据《 国际金融报 》 质疑：石化双雄“躲猫猫” 三大疑问直指垄断企业

11月21晚，央视《东方时空》评论员徐慨发表评论指出，“气荒”问题是中石油、中石化在与公众“躲猫猫”。徐慨说，按照道理来讲，最权威的说法应该来自于中石油和中石化，但是事实上这两个企业在这个问题上来说，有一种“躲猫猫”的嫌疑。“为什么这么说？我今天在中石化和中石油的官方网站上看了一下，中石油、中石化的网站首页上几乎看不到关于各地缺气的消息。”

徐慨进一步分析说，现在公众的疑问主要集中在三个方面。第一个就是造成这次气荒最重要的原因到底是不是天气原因？如果是天气原因，为什么我们的预案和调节机制没有发挥作用？第二个是这次气荒是不是客观的供需矛盾的一个体现？还是因为我们天然气的供应企业，在天然气的勘探开发以及地下储气库的建设上的投入不足造成的？第三个是公众非常担心，这一次的气荒会不会是下一轮天然气涨价的开始？会不会有人利用公众利益作为砝码，来形成“价格逼宫”的态势？

喊冤：地主家也没余粮 “想多生产天然气已经生产不出来了”

在燃气公司指责不批增量气供应的声音中，中石油、中石化终于“坐不住”了。11月19日，中石油对外称，公司天然气管网处于满负荷运行状态，11月以来日供气量增幅达到11.8%。中石化也称目前天然气满负荷生产，已达极限。

针对目前燃气公司指责无上游气源一事，中石油的解释是：“峰谷差是造成这次国内部分地区天然气供应紧张的重要原因。”中石油称，目前公司大部分输气管道的日均输量达到设计最大输量，管网处于满负荷运行。

中石化方面也坦承：“我们的生产能力已经到头了。”中石化股份公司新闻发言人黄文生在接受媒体采访时说：“想多生产天然气已经生产不出来了。”他表示，中石化全年天然气的产量定在83亿立方米，公司也是按年产量来定销售合同的，不能过多产天然气。“开采天然气不是生产自来水，想生产多少就生产多少，再说合同年初产能已定位，想增加供应量也没有了。”

担忧：今年不涨明年涨？“年内不涨”或是“开心一刻”

面对目前这种近几年来从未出现过的大面积气荒，许多专家都将事情的根源指向了目前天然气的价格管制。“没有利益的驱动，企业就没有动力去勘探更多的油气田。而进口天然气也是因为价格的矛盾迟迟难以进到国内。”有专家就指出，这实际上是天然气供应方在与市场博弈，气荒倒逼天然气价格改革。

就在坊间盛传涨价之时，国家发改委官员及时站出来表明态度：天然气年内不会调价！然而，记者从权威人士处获悉，“年内不涨”很可能只是让老百姓“开心一刻”。“天然气年年都在喊，今年不涨，以后也还是要涨，资源产品涨价是个大趋势。”物价部门相关人士指出，我国现行天然气价与其他能源之间的比价明显不合理。现在国家正加快资源价格与国际接轨的步伐，廉价使用清洁能源的时代将一去不复返。另有业内人士分析，从国家推动资源性产品价格改革的力度看，很可能明年就会推出天然气价格改革方案。

厦门大学能源经济研究中心主任林伯强说，选择合适时机尽快出台天然气价格改革方案是解决问题的关键。目前有一种认识上的误区，认为出台定价机制就一定是涨价，其实定价机制的目的是为了让价格遵循一定的市场规律。